2018下半年物流行業(yè)新規(guī),禁止不合規(guī)車輛運輸車通行
2019/3/25 17:38:39??????點擊：
不知不覺，2018已經(jīng)過半，在下半年里，又有一系列的貨運新規(guī)將要正式實施，這些政策與廣大物流從業(yè)者息息相關(guān)，同時，這些新規(guī)定也在推動著整個物流行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
接下來，就讓我們盤點一下2018下半年正式實施的數(shù)項新規(guī)新政：
不合規(guī)轎運車禁止上高速
根據(jù)GB1589要求，2018年1月1日開始，車輛運輸車運輸市場將以鉸接式車輛運輸車、中置軸車輛運輸車兩種合法車型為主。按照《車輛運輸車治理工作方案》要求，將在2018年6月30日前，全面完成所有不合規(guī)車輛運輸車的更新改造。
自2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運輸車通行，屆時，符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運輸車比重達(dá)到100%。
按照交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《車輛運輸車治理工作方案》（交辦運〔2016〕107號）相關(guān)部署，新規(guī)將按照如下幾方面深入執(zhí)行：
一，企業(yè)監(jiān)管：
各地交通運輸主管部門將加強對本地區(qū)整車物流企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面核查不合規(guī)車輛更新退出計劃執(zhí)行情況與新車購置情況，并督促乘用車制造企業(yè)根據(jù)整車物流企業(yè)車輛更新進(jìn)度提前安排好運輸計劃，合理確定公路運輸價格，保障整車物流市場有序運行。
二，源頭管控：
各地交通運輸主管部門將加強源頭執(zhí)法檢查，強化對乘用車集中裝車點、物流場站、乘用車制造企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)的監(jiān)督檢查，對不合規(guī)現(xiàn)象依法處罰。
三，嚴(yán)厲懲處：
對超出退出期限或未在申報系統(tǒng)申報的不合規(guī)車輛運輸車，從2018年5月21日起，按以下情況處理：
1、達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)、公告牌證作廢的，予以收繳，強制報廢，對駕駛?cè)颂?00元以上2000元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證。
2、屬于非法改裝車輛的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處警告或500元以下罰款。
3、屬于拼裝車輛的，予以收繳，強制報廢，對于駕駛?cè)颂?00元以上2000元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證。
4、對于車輛識別代號與行駛證不一致的，予以收繳，扣留機動車，處2000元以上5000元以下罰款，并記12分。其中，對使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證的，并處15日以下拘留。
5、發(fā)現(xiàn)存在上述4項情形的，取消違法車輛所屬企業(yè)所有不合規(guī)車輛運輸車的過渡期。
同時，對于裝載長度、寬度超出車輛運輸車外廓尺寸，不論是否超出退出期限、是否在申報系統(tǒng)申報，處20元以上200元以下罰款，并記分。
四，全面保障服務(wù)：
1、對于符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的平頭鉸接列車、長頭鉸接列車、中置軸車輛運輸列車，各地交通運輸部門、公安交通管理部門不得以未在申報系統(tǒng)內(nèi)申報等理由拒絕其駛?cè)敫咚俟坊蜻M(jìn)行處罰，不得把中置軸車輛運輸車視作全掛車禁止駛?cè)敫咚俟坊蜻M(jìn)行處罰。
2、各地公安交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)要加強對車輛注冊登記、市場準(zhǔn)入的監(jiān)管，依法受理合規(guī)車輛運輸車注冊登記、市場準(zhǔn)入申請。
3、各地公安交通管理部門要優(yōu)化城市通行管理措施，結(jié)合本地實際，科學(xué)設(shè)定車輛運輸車城市通行的時間和線路，為合規(guī)車輛運輸車進(jìn)城配送提供便利。
五，加大宣傳和規(guī)范執(zhí)法力度：
各省級交通運輸主管部門、公安機關(guān)交通管理部門要協(xié)調(diào)行動，加強對治理政策和執(zhí)法要求的宣傳解讀，加強對基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，確保準(zhǔn)確把握政策、嚴(yán)格落實到位。
合規(guī)車輛運輸車裝載示意
7月1日起，不合規(guī)轎運車將遭到全面淘汰，過渡期政策將不再適用，這意味著貨運市場將沒有僥幸，不合規(guī)的超長貨車將徹底失去市場。
全國掛車減半征收車輛購置稅
財政部、稅務(wù)總局和工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對掛車減征車輛購置稅的公告》，公告稱，自2018年7月1日至2021年6月30日，對購置掛車減半征收車輛購置稅。
公告內(nèi)容如下：
1、自2018年7月1日至2021年6月30日，對購置掛車減半征收車輛購置稅。購置日期按照《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期確定。
2、本公告所稱掛車，是指由汽車牽引才能正常使用且用于載運貨物的無動力車輛。
3、對掛車產(chǎn)品通過標(biāo)注減征車輛購置稅標(biāo)識進(jìn)行管理，具體要求如下：
（1）標(biāo)注減稅標(biāo)識
① 國產(chǎn)掛車：企業(yè)上傳《機動車整車出廠合格證》信息時，在“是否屬于減征車輛購置稅掛車”字段標(biāo)注“是”（即減稅標(biāo)識）。
② 進(jìn)口掛車：汽車經(jīng)銷商或個人上傳《進(jìn)口機動車車輛電子信息單》時，在“是否屬于減征車輛購置稅掛車”字段標(biāo)注“是”（即減稅標(biāo)識）。
（2）工業(yè)和信息化部對企業(yè)和個人上傳的《機動車整車出廠合格證》或者《進(jìn)口機動車車輛電子信息單》中減稅標(biāo)識進(jìn)行核實，并將核實的信息傳送給國家稅務(wù)總局。
（3）稅務(wù)機關(guān)依據(jù)工業(yè)和信息化部核實后的減稅標(biāo)識以及辦理車輛購置稅納稅申報需提供的其他資料，辦理車輛購置稅減征手續(xù)。
4、在《機動車整車出廠合格證》或者《進(jìn)口機動車車輛電子信息單》中標(biāo)注掛車減稅標(biāo)識的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)保證車輛產(chǎn)品與合格證信息或者車輛電子信息相一致。對提供虛假信息等手段騙取減征車輛購置稅的企業(yè)和個人，經(jīng)查實后，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
全國取消藍(lán)牌貨車從業(yè)資格證和營運證
2018年5月16日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證，此舉將進(jìn)一步減輕貨車司機經(jīng)營負(fù)擔(dān)，優(yōu)化改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境”，具體政策如下:
1、取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛，辦理道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證。以便進(jìn)一步落實，國務(wù)院有關(guān)“放管服”改革要求，精簡道路貨運行政許可事項。
2、國家將對車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證，充分利用信息化手段、保險機制等，加強事中事后監(jiān)管。
這一政策的出臺，無疑是廣大藍(lán)牌貨車車主的福音，取消4.5噸及以下卡車營運證這一舉動，不僅減去了每年兩次季審等費用，還省去了一系列繁瑣的證件手續(xù)。
貨車年審、年檢和尾氣檢驗“三檢合一”
5月16日，國常會對進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟物流成本作出部署，今年底前將實現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。政策一公布，立即引發(fā)社會廣泛關(guān)注，交通運輸部回應(yīng)稱，將加快推進(jìn)貨車“三檢合一”，確保年底實現(xiàn)。
目前關(guān)于貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”工作，交通運輸部已經(jīng)形成了貨運車輛排放檢驗一并納入貨運車輛綜檢與安檢合并的工作初步建議，目前正在會同公安、環(huán)保等部門，積極推進(jìn)“三檢合一”實施工作。下一步將進(jìn)一步深入開展相關(guān)政策研究和制定工作，確保完成國常會議部署要求，年底前實現(xiàn)“三檢合一”，切實降低道路貨運經(jīng)營者經(jīng)營成本、增進(jìn)廣大貨車車主獲得感。
對于貨車司機來說，運輸?shù)墓ぷ鲝姸葞缀跏且挂岳^日，以往的年審、年檢和尾氣排放檢驗每一項都要耗費好幾個工作日，三樣做完幾乎消耗大半個月，再加上排隊的時間，司機的收入大打折扣，而如今三檢合一大大節(jié)省了他們的時間，并減輕了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
截至目前，江西、青海、山西、安徽、甘肅、陜西、四川、貴州等省份均已有所行動。
汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅分別降至15%和6%
據(jù)財政部消息，為進(jìn)一步擴大改革開放，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足人民群眾消費需求，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。
接下來，就讓我們盤點一下2018下半年正式實施的數(shù)項新規(guī)新政：
不合規(guī)轎運車禁止上高速
根據(jù)GB1589要求，2018年1月1日開始，車輛運輸車運輸市場將以鉸接式車輛運輸車、中置軸車輛運輸車兩種合法車型為主。按照《車輛運輸車治理工作方案》要求，將在2018年6月30日前，全面完成所有不合規(guī)車輛運輸車的更新改造。
自2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運輸車通行，屆時，符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運輸車比重達(dá)到100%。
按照交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《車輛運輸車治理工作方案》（交辦運〔2016〕107號）相關(guān)部署，新規(guī)將按照如下幾方面深入執(zhí)行：
一，企業(yè)監(jiān)管：
各地交通運輸主管部門將加強對本地區(qū)整車物流企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面核查不合規(guī)車輛更新退出計劃執(zhí)行情況與新車購置情況，并督促乘用車制造企業(yè)根據(jù)整車物流企業(yè)車輛更新進(jìn)度提前安排好運輸計劃，合理確定公路運輸價格，保障整車物流市場有序運行。
二，源頭管控：
各地交通運輸主管部門將加強源頭執(zhí)法檢查，強化對乘用車集中裝車點、物流場站、乘用車制造企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)的監(jiān)督檢查，對不合規(guī)現(xiàn)象依法處罰。
三，嚴(yán)厲懲處：
對超出退出期限或未在申報系統(tǒng)申報的不合規(guī)車輛運輸車，從2018年5月21日起，按以下情況處理：
1、達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)、公告牌證作廢的，予以收繳，強制報廢，對駕駛?cè)颂?00元以上2000元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證。
2、屬于非法改裝車輛的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處警告或500元以下罰款。
3、屬于拼裝車輛的，予以收繳，強制報廢，對于駕駛?cè)颂?00元以上2000元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證。
4、對于車輛識別代號與行駛證不一致的，予以收繳，扣留機動車，處2000元以上5000元以下罰款，并記12分。其中，對使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證的，并處15日以下拘留。
5、發(fā)現(xiàn)存在上述4項情形的，取消違法車輛所屬企業(yè)所有不合規(guī)車輛運輸車的過渡期。
同時，對于裝載長度、寬度超出車輛運輸車外廓尺寸，不論是否超出退出期限、是否在申報系統(tǒng)申報，處20元以上200元以下罰款，并記分。
四，全面保障服務(wù)：
1、對于符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的平頭鉸接列車、長頭鉸接列車、中置軸車輛運輸列車，各地交通運輸部門、公安交通管理部門不得以未在申報系統(tǒng)內(nèi)申報等理由拒絕其駛?cè)敫咚俟坊蜻M(jìn)行處罰，不得把中置軸車輛運輸車視作全掛車禁止駛?cè)敫咚俟坊蜻M(jìn)行處罰。
2、各地公安交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)要加強對車輛注冊登記、市場準(zhǔn)入的監(jiān)管，依法受理合規(guī)車輛運輸車注冊登記、市場準(zhǔn)入申請。
3、各地公安交通管理部門要優(yōu)化城市通行管理措施，結(jié)合本地實際，科學(xué)設(shè)定車輛運輸車城市通行的時間和線路，為合規(guī)車輛運輸車進(jìn)城配送提供便利。
五，加大宣傳和規(guī)范執(zhí)法力度：
各省級交通運輸主管部門、公安機關(guān)交通管理部門要協(xié)調(diào)行動，加強對治理政策和執(zhí)法要求的宣傳解讀，加強對基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，確保準(zhǔn)確把握政策、嚴(yán)格落實到位。
合規(guī)車輛運輸車裝載示意
7月1日起，不合規(guī)轎運車將遭到全面淘汰，過渡期政策將不再適用，這意味著貨運市場將沒有僥幸，不合規(guī)的超長貨車將徹底失去市場。
全國掛車減半征收車輛購置稅
財政部、稅務(wù)總局和工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對掛車減征車輛購置稅的公告》，公告稱，自2018年7月1日至2021年6月30日，對購置掛車減半征收車輛購置稅。
公告內(nèi)容如下：
1、自2018年7月1日至2021年6月30日，對購置掛車減半征收車輛購置稅。購置日期按照《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期確定。
2、本公告所稱掛車，是指由汽車牽引才能正常使用且用于載運貨物的無動力車輛。
3、對掛車產(chǎn)品通過標(biāo)注減征車輛購置稅標(biāo)識進(jìn)行管理，具體要求如下：
（1）標(biāo)注減稅標(biāo)識
① 國產(chǎn)掛車：企業(yè)上傳《機動車整車出廠合格證》信息時，在“是否屬于減征車輛購置稅掛車”字段標(biāo)注“是”（即減稅標(biāo)識）。
② 進(jìn)口掛車：汽車經(jīng)銷商或個人上傳《進(jìn)口機動車車輛電子信息單》時，在“是否屬于減征車輛購置稅掛車”字段標(biāo)注“是”（即減稅標(biāo)識）。
（2）工業(yè)和信息化部對企業(yè)和個人上傳的《機動車整車出廠合格證》或者《進(jìn)口機動車車輛電子信息單》中減稅標(biāo)識進(jìn)行核實，并將核實的信息傳送給國家稅務(wù)總局。
（3）稅務(wù)機關(guān)依據(jù)工業(yè)和信息化部核實后的減稅標(biāo)識以及辦理車輛購置稅納稅申報需提供的其他資料，辦理車輛購置稅減征手續(xù)。
4、在《機動車整車出廠合格證》或者《進(jìn)口機動車車輛電子信息單》中標(biāo)注掛車減稅標(biāo)識的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)保證車輛產(chǎn)品與合格證信息或者車輛電子信息相一致。對提供虛假信息等手段騙取減征車輛購置稅的企業(yè)和個人，經(jīng)查實后，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
全國取消藍(lán)牌貨車從業(yè)資格證和營運證
2018年5月16日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證，此舉將進(jìn)一步減輕貨車司機經(jīng)營負(fù)擔(dān)，優(yōu)化改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境”，具體政策如下:
1、取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛，辦理道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證。以便進(jìn)一步落實，國務(wù)院有關(guān)“放管服”改革要求，精簡道路貨運行政許可事項。
2、國家將對車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證，充分利用信息化手段、保險機制等，加強事中事后監(jiān)管。
這一政策的出臺，無疑是廣大藍(lán)牌貨車車主的福音，取消4.5噸及以下卡車營運證這一舉動，不僅減去了每年兩次季審等費用，還省去了一系列繁瑣的證件手續(xù)。
貨車年審、年檢和尾氣檢驗“三檢合一”
5月16日，國常會對進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟物流成本作出部署，今年底前將實現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。政策一公布，立即引發(fā)社會廣泛關(guān)注，交通運輸部回應(yīng)稱，將加快推進(jìn)貨車“三檢合一”，確保年底實現(xiàn)。
目前關(guān)于貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”工作，交通運輸部已經(jīng)形成了貨運車輛排放檢驗一并納入貨運車輛綜檢與安檢合并的工作初步建議，目前正在會同公安、環(huán)保等部門，積極推進(jìn)“三檢合一”實施工作。下一步將進(jìn)一步深入開展相關(guān)政策研究和制定工作，確保完成國常會議部署要求，年底前實現(xiàn)“三檢合一”，切實降低道路貨運經(jīng)營者經(jīng)營成本、增進(jìn)廣大貨車車主獲得感。
對于貨車司機來說，運輸?shù)墓ぷ鲝姸葞缀跏且挂岳^日，以往的年審、年檢和尾氣排放檢驗每一項都要耗費好幾個工作日，三樣做完幾乎消耗大半個月，再加上排隊的時間，司機的收入大打折扣，而如今三檢合一大大節(jié)省了他們的時間，并減輕了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
截至目前，江西、青海、山西、安徽、甘肅、陜西、四川、貴州等省份均已有所行動。
汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅分別降至15%和6%
據(jù)財政部消息，為進(jìn)一步擴大改革開放，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足人民群眾消費需求，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。
汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%；汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。
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